而從BOT項目角度來看,報告給出的污泥處理處置全成本區(qū)間在150元/噸~500元/噸,平均成本為270元/噸,折合到污水處理費中約合0.2元/噸(按每萬噸水產(chǎn)生7噸含水率80%的污泥)。
而且由于成本數(shù)據(jù)相對敏感,各方不愿公開與共享,造成最終的調(diào)研結(jié)果與實際有一定的偏差。以干化焚燒為例,根據(jù)調(diào)研,目前國內(nèi)幾個公開的干化焚燒項目,其成本運行費用為200元/噸—300元/噸,然而這一數(shù)據(jù)卻被業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。多位行業(yè)內(nèi)熟知污泥焚燒項目的人士透露,目前國內(nèi)運營的污泥干化焚燒項目的運行成本均在400元/噸—500元/噸之間。
上海環(huán)境院總工程師楊新海指出,如果包括折舊以及最終的處置成本,污泥處理處置全成本一般超過500元/噸,折合成水費為0.35元/噸。就目前的水平來看,300元/噸以下的價格,在發(fā)達(dá)地區(qū)基本是無法完成全過程商業(yè)運行的。協(xié)同處理的成本往往會稍低些,如垃圾焚燒廠協(xié)同處置,一般包括利潤的全成本為400元/噸左右。
目前全國36個省會城市及計劃單列市的污水處理費平均為0.82元/噸,與國家要求的污水處理費還有一定的差距。重點城市的污水處理費上漲已是難題,更何況其他地、縣級城市。
污泥處理處置費用應(yīng)該被納入污水處理費,并在2014年1月1日起施行的《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》再次明確。但是,根據(jù)E20研究院調(diào)研結(jié)果顯示,目前,將污泥處理處置費用納入污水處理費用的地方僅有北京市、江蘇省太湖地區(qū)、江蘇省常州市、廣州市等部分地區(qū)。其中,江蘇地區(qū)污水處理費相對較高,其污泥處置費為0.2元/噸,在污水處理費中占比僅為15%左右;廣州市僅有4分錢。
在目前全國污水處理費還不到位的情況下,污泥處理處置費用的到位就更難。
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