一、我國(guó)城市水環(huán)境現(xiàn)狀
我國(guó)部分缺少水資源城市供水矛盾日益突出，水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，成為影響城市居民健康生活和發(fā)展的關(guān)鍵因素。
城市水污染主要源頭來(lái)自生活源、工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源。造成城市水環(huán)境污染嚴(yán)重的關(guān)鍵因素是工業(yè)源與生活源，這是城市水污染治理工作的重點(diǎn)對(duì)象，而多數(shù)農(nóng)業(yè)源的主要污染來(lái)自于水禽類的養(yǎng)殖，但這部分污染源便于控制，且可將水禽類糞便循環(huán)利用，增加效益。盡管當(dāng)前城市水環(huán)境治理已取得部分成效，但城市水資源供給中還是存在許多制約因素。在城市水環(huán)境治理過(guò)程中，多種污染源是導(dǎo)致水環(huán)境控制難以平衡的關(guān)鍵。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，城市建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)不能停止，我國(guó)工業(yè)發(fā)展還有一條艱苦卓絕的道路要走。所以，針對(duì)工業(yè)污染源的控制只能在最大程度上限制其排放標(biāo)準(zhǔn)，并不能徹底根治。
二、當(dāng)前城市水環(huán)境治理與水污染控制中的集中問(wèn)題
2.1 城市水環(huán)境治理欠缺科學(xué)性的規(guī)劃
目前，我國(guó)各大城市的水環(huán)境供給、治理和污染問(wèn)題都沒(méi)有科學(xué)性的系統(tǒng)規(guī)劃，由于城市水系統(tǒng)比較龐大復(fù)雜，每個(gè)區(qū)域都有其各自規(guī)劃管理的范圍，在城市內(nèi)部各區(qū)域之間沒(méi)有形成統(tǒng)一，無(wú)法銜接水環(huán)境治理細(xì)節(jié)，這對(duì)城市水環(huán)境治理與污染控制都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在城市水污染控制工作規(guī)劃過(guò)程中，要按照水環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方協(xié)調(diào)發(fā)展的方式進(jìn)行適當(dāng)協(xié)調(diào)，使社會(huì)各界和城市居民都意識(shí)到資源保護(hù)的重要作用。另外，部分城市沒(méi)有一套健全水資源治理與污染控制的監(jiān)控體系。
因此，要做好城市水系統(tǒng)治理與污染控制，應(yīng)該建立一套良好的監(jiān)控體系，并建立健全法律法規(guī)，約束城市水環(huán)境治理和污染，從而提高水環(huán)境治理的效率和質(zhì)量，避免水資源浪費(fèi)，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。
2.2 城市預(yù)防意識(shí)不足，水污染缺乏綜合考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
目前，城市在水污染治理工作中，重點(diǎn)把握了管理方面和技術(shù)層面的工作，而并未對(duì)水污染源頭進(jìn)行合理控制。即便再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，若水污染源沒(méi)有得到合理的控制，也無(wú)法改善水污染現(xiàn)狀。利用運(yùn)營(yíng)投資的方式進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，是當(dāng)前各大城市用于城市水環(huán)境治理管控的重要方式，但是該方式依舊處于發(fā)展階段，且還沒(méi)有很好的理論依據(jù)作為支撐。此外，相關(guān)管理部門也未對(duì)城市水環(huán)境的保護(hù)與治理工作進(jìn)行充分的宣傳和指導(dǎo)，導(dǎo)致城市居民缺乏良好的保護(hù)水環(huán)境和防污染意識(shí)。因此，首先應(yīng)該強(qiáng)化城市居民水污染預(yù)防意識(shí)，讓城市居民參與到水污染控制工作中來(lái)。
三、城市水環(huán)境治理與污染控制措施
3.1 強(qiáng)化全民族改善水環(huán)境的意識(shí)
水資源是人們賴以生存的基礎(chǔ)條件，水污染問(wèn)題對(duì)人們的生活、工作甚至生命都造成了嚴(yán)重的威脅，當(dāng)前國(guó)家越來(lái)越重視治理水污染問(wèn)題，也呼吁全民參與到水污染控制工作中，自覺(jué)形成節(jié)約用水、保護(hù)水環(huán)境的大眾氛圍，充分調(diào)動(dòng)大眾監(jiān)督的社會(huì)能力，并制造社會(huì)輿論，讓水環(huán)境治理工作不再是政府部門與污染企業(yè)相互對(duì)抗的局面，而是全民參與到打擊污染企業(yè)排放水污染的工作中，從而有效改善我國(guó)水污染的現(xiàn)狀。
3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)布局
根據(jù)社會(huì)實(shí)際需求和城市環(huán)境允許量，遵循區(qū)域資源開發(fā)的自然規(guī)律進(jìn)行城市水環(huán)境合理布局，是人類水資源可持續(xù)發(fā)展的方向。特別是城市工業(yè)重污染區(qū)，更應(yīng)該按照自然規(guī)律優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理布局;部分地區(qū)工業(yè)污染嚴(yán)重、布局混亂，則需根據(jù)環(huán)境容量允許程度進(jìn)行處理;城市建設(shè)和工農(nóng)業(yè)建設(shè)的合理布局，需要按照當(dāng)?shù)?a href="http://jintianmj.com/" target="_blank" class="keylink">水質(zhì)變化與水功能程度制定排放污染指標(biāo)和污徑，因地制宜，做到水環(huán)境的多項(xiàng)保護(hù)。
3.3 構(gòu)建優(yōu)良工業(yè)景觀生態(tài)系統(tǒng)
當(dāng)前，工業(yè)廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到零污染排放，要致力于尋找能夠?qū)崿F(xiàn)綜合治理的環(huán)境污染治理方式，利用這種生態(tài)系統(tǒng)處理各類污染物，形成綜合型污廢水處理系統(tǒng)。此系統(tǒng)不但能對(duì)穩(wěn)定化合物水或無(wú)機(jī)化合物進(jìn)行工業(yè)處理，還能對(duì)生活廢水和有機(jī)污染物的合理處理，將有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為綠植和地面能吸收的成分，或可將其作為農(nóng)田用水或其他生態(tài)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。通過(guò)人工干預(yù)，以廢水變?yōu)橘Y源再利用的方式實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。
3.4 推行污水處理產(chǎn)業(yè)化
當(dāng)前，我國(guó)在處理城市污水的總量占比為所有城市污水排放量的1/2左右，而針對(duì)生活污水的二級(jí)處理僅占總量的30%左右，多數(shù)生活污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)完全處理就排入城市河道，導(dǎo)致城市許多河道形成中度或重度污染。當(dāng)下，如果城市沒(méi)有完整的處理污廢水的模式和能力，就無(wú)法支撐起整個(gè)城市的生活用水和工業(yè)用水。部分大中型污水處理廠都是通過(guò)政府投資或借款建成，在購(gòu)進(jìn)污水處理廠的設(shè)備時(shí)，往往還引進(jìn)其他成套的設(shè)備，而進(jìn)口設(shè)備的價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，且在使用幾年后出現(xiàn)耗損狀況時(shí)無(wú)法及時(shí)修理。污水處理廠的本質(zhì)是政府的事業(yè)性單位，城市污水處理廠難免會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況緊迫、工作效率低下等問(wèn)題。因此，要解決城市水污染治理問(wèn)題，急需資金投入和設(shè)備優(yōu)化，不能僅依靠政府部門的支持，還應(yīng)依靠社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)污水處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量處理城市污水問(wèn)題，建立融資渠道，強(qiáng)化污水處理廠的工作效能，讓我國(guó)污水處理行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定進(jìn)步。
3.5 重視城市水資源優(yōu)化配置
盡管我國(guó)地域遼闊，但儲(chǔ)備的淡水資源十分貧乏。我國(guó)眾多城市都存在缺水現(xiàn)象，尤其是北方城市，缺水現(xiàn)象更為嚴(yán)峻。此外，我國(guó)在水資源配置上存在不合理現(xiàn)象，并未根據(jù)水的用途分類進(jìn)行合理配置，導(dǎo)致水資源節(jié)水機(jī)制難以運(yùn)行，各大城市普遍存在用水浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此，應(yīng)該建立城市水環(huán)境系統(tǒng)中體規(guī)劃?rùn)C(jī)制，制定明確的方案規(guī)劃，讓城市水環(huán)境實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用和優(yōu)化配置，并定期對(duì)城市水環(huán)境管理制度的質(zhì)量和成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出調(diào)整，從而有效改善城市水環(huán)境的治理效果。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，我國(guó)一直以來(lái)都非常關(guān)注水資源的治理和污染問(wèn)題。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，由于城市生活廢水和工業(yè)廢水的排放，讓我國(guó)城市水環(huán)境治理工作難以有效開展，嚴(yán)重影響到社會(huì)大眾正常的生活、工作甚至生命安全。因此，政府部門要強(qiáng)調(diào)城市水環(huán)境治理的重要性，加大對(duì)城市水污染問(wèn)題的管理和制約，增強(qiáng)大眾對(duì)水環(huán)境的重視程度并培養(yǎng)全市居民的節(jié)水意識(shí)，并按照我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，建設(shè)行之有效的城市水環(huán)境治理系統(tǒng)，提高水環(huán)境治理工作效率，優(yōu)化配置城市水資源。
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